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       國家能源局最近公布的數據顯示，2020年我國煤電裝機歷史性降至50%以下，清潔電力裝機首次超過50%。這一降一增，說明我國電源結構實現了優化，能源轉型轉出了實效。

煤電(dian)(dian)在我國(guo)電(dian)(dian)力(li)裝(zhuang)機中(zhong)比重大，碳排放又(you)占整(zheng)個電(dian)(dian)力(li)行(xing)業的“大頭(tou)”，在減(jian)碳壓力(li)下，煤電(dian)(dian)減(jian)量降速是大勢所趨。有人認為(wei)，減(jian)碳任(ren)務當(dang)前，煤電(dian)(dian)裝(zhuang)機規模不應止步于“50%以(yi)下”，應盡(jin)早盡(jin)快加速踩剎車(che)，主動(dong)為(wei)碳達(da)峰和(he)碳中(zhong)和(he)做(zuo)貢(gong)獻(xian)，所以(yi)發展和(he)繼續布局煤電(dian)(dian)，就是拖能源(yuan)轉(zhuan)型(xing)的后腿。

“棄(qi)煤(mei)”在國(guo)(guo)(guo)際上(shang)已有(you)先例，但我(wo)國(guo)(guo)(guo)有(you)自身的國(guo)(guo)(guo)情。2019年，德國(guo)(guo)(guo)煤(mei)電裝機容量一共有(you)4000多(duo)萬千瓦，不足我(wo)國(guo)(guo)(guo)煤(mei)電裝機的4%。換言(yan)之，我(wo)國(guo)(guo)(guo)煤(mei)電退出(chu)規(gui)模遠遠大(da)于世界其他國(guo)(guo)(guo)家(jia)，難(nan)度更(geng)大(da)、任務(wu)更(geng)艱巨，短(duan)期踩剎車(che)甚至大(da)刀(dao)大(da)砍，風險也更(geng)大(da)。

眾所(suo)周知(zhi)，煤電(dian)是我國電(dian)力系(xi)統(tong)(tong)安全(quan)運(yun)(yun)行的(de)(de)“壓(ya)艙石(shi)”，其大舉退出，無異(yi)于干(gan)“重(zhong)活、累活”的(de)(de)撂(liao)了挑子，由此導致(zhi)大體量的(de)(de)基荷(he)電(dian)源和(he)調峰電(dian)源空(kong)缺，誰能(neng)替換或(huo)者“接(jie)棒”？有(you)人(ren)說(shuo)，要保證高比例可(ke)再生(sheng)能(neng)源的(de)(de)電(dian)力系(xi)統(tong)(tong)安全(quan)、可(ke)靠運(yun)(yun)行，沒(mei)了煤電(dian)，還有(you)氣電(dian)和(he)核電(dian)。可(ke)問題是，以我國的(de)(de)能(neng)源資源稟賦(fu)和(he)能(neng)源發(fa)展(zhan)現狀，大規模發(fa)展(zhan)核電(dian)和(he)氣電(dian)，成(cheng)本、經(jing)濟性、包括系(xi)統(tong)(tong)安全(quan)風險該(gai)怎(zen)么考量和(he)核算？不(bu)管哪個(ge)國家，電(dian)力穩(wen)定(ding)供(gong)應和(he)系(xi)統(tong)(tong)安全(quan)運(yun)(yun)行是電(dian)力工業的(de)(de)首要職責， “扛”得起退煤成(cheng)本和(he)終(zhong)端降電(dian)價成(cheng)本，煤電(dian)提(ti)前“退休”并非難事，但目前在我國，這兩個(ge)條件都不(bu)具備。

理性地看，煤電不(bu)是(shi)絕(jue)對(dui)不(bu)能退，電力行業碳(tan)達(da)峰也不(bu)是(shi)無法完成，只是(shi)這個過程要穩妥，不(bu)能傷(shang)及(ji)能源發展(zhan)的根本。

近(jin)幾年(nian)(nian)，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)行業日(ri)子確實(shi)不好過，一邊(bian)面臨燃料價格(ge)上(shang)漲、利用小時數下(xia)(xia)降、電(dian)(dian)價隨市場交易(yi)下(xia)(xia)滑，虧損破(po)產(chan)者(zhe)甚多；一邊(bian)要(yao)承受(shou)環保壓力，從“十二五”時期的(de)脫硫(liu)脫硝到(dao)近(jin)些年(nian)(nian)的(de)超低排(pai)(pai)放(fang)，再到(dao)眼下(xia)(xia)的(de)碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)，要(yao)求越(yue)來越(yue)嚴，改造升(sheng)級(ji)空(kong)間(jian)越(yue)來越(yue)小。而在全社會加(jia)快實(shi)施脫碳(tan)(tan)的(de)背景下(xia)(xia)，各(ge)地(di)以及不同行業按下(xia)(xia)了綠色(se)轉型的(de)“加(jia)速鍵”，陸(lu)續宣布要(yao)提前實(shi)現碳(tan)(tan)達峰目標，尤其傳統發電(dian)(dian)企業，目標更具體，時間(jian)更明晰，行業內不乏控煤(mei)(mei)電(dian)(dian)、減煤(mei)(mei)電(dian)(dian)和(he)去煤(mei)(mei)電(dian)(dian)之聲。

但是(shi)，煤電碳(tan)減排，不是(shi)簡單的(de)數(shu)學題，也不是(shi)此消(xiao)彼長計算碳(tan)排放總量的(de)數(shu)字問(wen)題，它是(shi)個系統課題。

有電力行業專家坦言，由于可再生能(neng)源間(jian)歇、隨機等(deng)(deng)運(yun)行特(te)性(xing)，未來煤電利用小時數將(jiang)大幅下降，裝機容(rong)(rong)量(liang)適度增加并不意味著會產生比現(xian)在更(geng)多的碳排放量(liang)，所以(yi)“去(qu)煤”和“去(qu)煤電裝機”不能(neng)劃等(deng)(deng)號。同時，存量(liang)機組(zu)如果加強(qiang)改造，提高了健(jian)康(kang)程度，就可以(yi)為可再生能(neng)源提供(gong)快速爬(pa)坡和容(rong)(rong)量(liang)備用服務。

本質上說，碳(tan)達峰、碳(tan)中和是國家戰略和向(xiang)國際(ji)社會的(de)承諾，要順利實現(xian)，需要統(tong)籌“一盤棋”，局部服務(wu)于整(zheng)體，從(cong)關(guan)鍵技術(shu)入手，循(xun)序漸進調整(zheng)電(dian)(dian)力結(jie)構。從(cong)這個角(jiao)度上看，煤電(dian)(dian)是能(neng)源革(ge)命的(de)參加者，而不(bu)是“被革(ge)命的(de)對象”，煤電(dian)(dian)如何發展，需要科學(xue)規劃(hua)，合(he)理(li)布(bu)局。

來源(yuan)：中國煤炭資(zi)源(yuan)網(wang)