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昨天午后，煤炭(tan)股集體上漲，陜西(xi)煤業(ye)(6.19, 0.05, 0.81%)、云煤能源(12.93,-0.11, -0.84%)等個股還出現較大的(de)(de)漲幅。這一幕與當日上午財政部發布的(de)(de)一紙通知(zhi)密切(qie)相關。

通(tong)知(zhi)稱，從10月15日起，我國(guo)將對無(wu)煙煤、煉焦煤等(deng)進口煤種恢(hui)復實施3%至(zhi)6%不等(deng)的最(zui)惠(hui)國(guo)稅率。分析人士認為，這(zhe)標志著我國(guo)幫助煤炭(tan)行(xing)業“脫困”措施進一步升級，四(si)季(ji)度國(guo)內煤炭(tan)價格有(you)望企穩回(hui)暖。

“這個(ge)消息來(lai)得太(tai)突然(ran)了(le)。”一位涉(she)(she)及澳洲煤(mei)(mei)(mei)炭進(jin)口業(ye)(ye)務的人(ren)(ren)士告訴(su)上(shang)證(zheng)報記(ji)者，雖然(ran)此前(qian)煤(mei)(mei)(mei)炭企業(ye)(ye)脫困(kun)聯席(xi)會議(yi)上(shang)曾(ceng)傳出過將對進(jin)口煤(mei)(mei)(mei)征收(shou)3%至6%關(guan)稅的消息，業(ye)(ye)內人(ren)(ren)士曾(ceng)普遍認為涉(she)(she)及國際貿易往來(lai)，短期內開征關(guan)稅的可能性較低。如(ru)今關(guan)稅火速調整，也從另一方面(mian)反映出國家對國內煤(mei)(mei)(mei)炭行業(ye)(ye)的幫困(kun)決心(xin)之大。

安迅思(si)煤(mei)炭(tan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)分析師鄧舜接受(shou)采訪(fang)時表(biao)示，今年前8個月，澳(ao)大利(li)亞出口(kou)到我國煤(mei)炭(tan)數量為4028萬噸，居所有出口(kou)國前列。來(lai)自澳(ao)洲的(de)動(dong)力(li)煤(mei)屬(shu)于煉焦煤(mei)以外的(de)煙煤(mei)，應按照6%的(de)稅(shui)率征稅(shui)，將增(zeng)加4至5美元/噸的(de)成本，短期內(nei)(nei)澳(ao)洲動(dong)力(li)煤(mei)將明顯受(shou)到影響。從(cong)國內(nei)(nei)煤(mei)炭(tan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)“脫困(kun)”角度來(lai)看，恢復煤(mei)炭(tan)進口(kou)最惠(hui)國稅(shui)率將在一定(ding)程度上降低國內(nei)(nei)煤(mei)炭(tan)供應過剩的(de)壓力(li)，起到積(ji)極的(de)作用。

招商證券(11.58, -0.08, -0.69%)研究報告(gao)認為，控制(zhi)進口政策啟動，再加上大秦線(xian)檢修、水電沖(chong)擊減弱、限(xian)產效果(guo)顯現(xian)等因素，將(jiang)利好煤(mei)炭(tan)市場復蘇，動力煤(mei)價格穩步(bu)上漲。

但也有(you)不同(tong)觀點認為(wei)，從中長期(qi)來(lai)看(kan)，行政干預(yu)很難從根(gen)本上改變國內(nei)煤炭市場(chang)產能大量(liang)釋放(fang)以及下(xia)游需求持續疲軟之(zhi)間的(de)矛盾。同(tong)時，依靠(kao)增加(jia)進口關(guan)稅來(lai)保護國內(nei)煤企(qi)，也不利于我(wo)國的(de)煤炭企(qi)業在國際市場(chang)化(hua)的(de)環境下(xia)競爭(zheng)成長。需要(yao)注意的(de)是，突如其(qi)來(lai)的(de)關(guan)稅政策調整還存在著引起(qi)國際貿(mao)易糾紛的(de)風險。