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    為規范現代(dai)煤(mei)化工建設項目(mu)環境管理(li)，協(xie)調經(jing)濟(ji)發展與(yu)環境保護(hu)的關系(xi)，促進(jin)煤(mei)化工行業技(ji)術進(jin)步，依照國家(jia)環保法律(lv)法規和(he)規范要求，按照“環境優先、合理(li)布局、環保示范、源頭(tou)控制、風險可(ke)控”的原則，環境保護(hu)部于2015年(nian)12月31發布(bu)《現代煤化工(gong)建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)準入條(tiao)件(試行)》。本準則適用于新建(jian)、改(gai)建(jian)和擴建(jian)現代煤(mei)化工生(sheng)產(chan)建(jian)設項目(mu)，煤(mei)炭中低(di)溫熱解項目(mu)可參照執(zhi)行(xing)。  

    《現代煤(mei)化工(gong)建(jian)設項目環境(jing)準(zhun)入(ru)條件(試行)》要求現(xian)(xian)代煤(mei)化(hua)工(gong)項(xiang)目應布局在(zai)優(you)化(hua)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)和重點開發(fa)(fa)區(qu)(qu)，優(you)先選擇在(zai)水(shui)資源相(xiang)對豐富(fu)、環境(jing)容(rong)量(liang)較好的地(di)區(qu)(qu)布局，并符合(he)環境(jing)保護(hu)規劃。已無環境(jing)容(rong)量(liang)的地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展現(xian)(xian)代煤(mei)化(hua)工(gong)項(xiang)目，必須(xu)先期開展經濟(ji)結構調整(zheng)、煤(mei)炭(tan)消費等量(liang)或減(jian)量(liang)替(ti)代等措施騰出環境(jing)容(rong)量(liang)，并采用先進工(gong)藝技(ji)術(shu)和污(wu)染(ran)控制(zhi)技(ji)術(shu)最大限度減(jian)少污(wu)染(ran)物的排放。京津(jin)冀、長三角、珠三角和缺水(shui)地(di)區(qu)(qu)嚴格控制(zhi)新建現(xian)(xian)代煤(mei)化(hua)工(gong)項(xiang)目。  

    現代煤化工項(xiang)目選址應在產業園區(qu)(qu)(qu)布設，并符合(he)園區(qu)(qu)(qu)規劃及規劃環評要(yao)求。項(xiang)目應與居民區(qu)(qu)(qu)或城市規劃的(de)(de)居住(zhu)用地保(bao)持一定(ding)緩沖距(ju)離。自然(ran)保(bao)護區(qu)(qu)(qu)、風(feng)景(jing)名勝區(qu)(qu)(qu)、飲用水水源(yuan)保(bao)護區(qu)(qu)(qu)及主(zhu)要(yao)補給區(qu)(qu)(qu)、江河源(yuan)頭區(qu)(qu)(qu)、重要(yao)水源(yuan)涵養區(qu)(qu)(qu)、生(sheng)態(tai)脆弱區(qu)(qu)(qu)域、泉域出露區(qu)(qu)(qu)以及全(quan)國主(zhu)體功能(neng)區(qu)(qu)(qu)劃中(zhong)劃定(ding)的(de)(de)禁止(zhi)開發區(qu)(qu)(qu)和限制(zhi)開發區(qu)(qu)(qu)、全(quan)國生(sheng)態(tai)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)劃中(zhong)的(de)(de)重要(yao)生(sheng)態(tai)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)內，禁止(zhi)新建、擴建現代煤化工項(xiang)目。

    《現代煤(mei)化工建設項(xiang)(xiang)目(mu)環境準入(ru)條件(jian)（試行）》對現代煤(mei)化工項(xiang)(xiang)目(mu)的污染防治和環境影響做出了如下九(jiu)項(xiang)(xiang)具體要(yao)求：

    （一）嚴格限制高(gao)含鋁(lv)、砷、氟、油及(ji)其他稀(xi)有元素的煤種作為原(yuan)料煤和(he)燃料煤。

    （二(er)）鼓勵(li)采用(yong)(yong)能源(yuan)(yuan)轉換率高、污染(ran)物排放(fang)強度低(di)的工藝技術，并確(que)保(bao)原料(liao)煤質相對穩定。在(zai)行業示范(fan)階段，應在(zai)煤炭分質高效利用(yong)(yong)、資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)耦合利用(yong)(yong)、污染(ran)控制技術等(deng)方面承擔環保(bao)示范(fan)任(ren)務(wu)，并提出(chu)示范(fan)技術達(da)不到預期效果的應對措施。

    （三）強化節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)措施，減少新鮮水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)(yong)量，優(you)先使用(yong)(yong)礦井疏干(gan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、再(zai)生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，禁止取用(yong)(yong)地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)作為生產用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。沿海地區應利用(yong)(yong)海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)作為循環冷卻用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，缺水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地區應優(you)先選(xuan)用(yong)(yong)空(kong)冷、閉式循環等節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)技術。取用(yong)(yong)地表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)不得擠(ji)占生態用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、生活用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和農業用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

    （四）根據清污(wu)分流、污(wu)污(wu)分治、深度處理、分質回用的原(yuan)則(ze)設計廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理處置方案，選(xuan)用經工(gong)業化應用或中試成熟(shu)、經濟可行的技術(shu)。在具備納污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)的區域，廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)（包(bao)括含鹽廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)）排(pai)放應滿(man)足相(xiang)關排(pai)放標準要求；在缺乏納污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)的區域，高(gao)含鹽廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)應采(cai)取有效處置措(cuo)施，不(bu)得污(wu)染地下水(shui)(shui)(shui)(shui)、大氣(qi)、土壤等(deng)。 

    （五(wu)）項(xiang)目應(ying)依托園區(qu)集中供(gong)熱供(gong)汽設施(shi)，確需(xu)建(jian)設自(zi)備(bei)熱電站的，應(ying)符合(he)國家及地方的相關控制要求。項(xiang)目應(ying)采(cai)取措(cuo)施(shi)有(you)效控制揮發(fa)性有(you)機物（VOCs）、惡臭物質及有(you)毒有(you)害(hai)污(wu)染物的逸散(san)與排放(fang)。非正(zheng)常排放(fang)的廢氣(qi)應送專有(you)設備或(huo)火炬(ju)等設施處理，嚴禁直接排放(fang)。

    （六）按照“減量(liang)化、資源(yuan)化、無害化”原則對固體廢(fei)物(wu)優先進行處理處置(zhi)。廢(fei)水處理產生的鹽泥暫按危(wei)險廢(fei)物(wu)進行管理。危(wei)險廢(fei)物(wu)立足(zu)于項目或園區就近安全處置(zhi)。項目配套建設(she)的危(wei)險廢(fei)物(wu)貯(zhu)存場(chang)所和一般工業固體廢(fei)物(wu)貯(zhu)存、處置(zhi)場(chang)所應符合環保(bao)標(biao)準要求。  

    （七）落(luo)實(shi)地下水(shui)污染防(fang)(fang)治(zhi)工(gong)作。合理確定(ding)污染防(fang)(fang)治(zhi)分區(qu)，廠區(qu)開(kai)展分區(qu)防(fang)(fang)滲，并制定(ding)有效的地下水(shui)監控和應(ying)急措(cuo)施。

    （八）強(qiang)化環境風險(xian)(xian)防(fang)范措施(shi)。設置事故(gu)水池，對事故(gu)廢水進行有效收(shou)集和(he)妥善處理，禁止(zhi)直(zhi)接(jie)外排。構(gou)建與當地(di)政府和(he)相關(guan)部(bu)門以及周邊企業(ye)、園(yuan)區(qu)相銜接(jie)的區(qu)域環境風險(xian)(xian)聯(lian)防(fang)聯(lian)控機(ji)制。 

    （九）加強環(huan)境(jing)監(jian)測。現(xian)(xian)代煤(mei)化(hua)工企業和涉及現(xian)(xian)代煤(mei)化(hua)工項目(mu)的(de)園(yuan)區(qu)應(ying)建(jian)立(li)覆蓋常規污染物、特征污染物的(de)環(huan)境(jing)監(jian)測體(ti)系，并與當地環(huan)境(jing)保護(hu)部門聯(lian)網，向社(she)會公開環(huan)境(jing)信息(xi)。

        來源：國家(jia)環保部(bu)網站